韩国延长退休年龄扩大老年人就业政策

时间:2021/5/25 15:26:03 来源:保险资讯网

韩国延长退休年龄扩大老年人就业政策
   据韩国媒体报道,韩国政府计划发表旨在延长退休年龄、扩大老年人就业的相关政策。此政策主要是应对当前韩国社会低生育率和老龄化趋势加剧而导致的适龄劳动人口数量日益减少及老年人贫困率增长等问题。

据韩国企划财政部5月27日表示,由企划财政部、保健福祉部、雇佣劳动部、产业通商资源部等10个部门共同组成的“人口政策工作小组”将在下月公布政府旨在提高老年人雇佣问题的工资结构调整和改善雇佣政策的方案措施。该方案措施主要参照日本正实施的“推动老年人就业方案”。

据了解,日本政府在2013年修改《高龄人口雇佣稳定法》,规定只要劳动者有意愿继续工作,企业可以在推迟退休年龄到65岁、取消退休年龄限制、重新雇佣这三个方案中选择其一,相当于在事实上推行了65岁退休的制度。这一做法带动日本60岁至64岁人口的就业率从2013年的58.9%上升到去年的68.8%,提高了9.9个百分点。

韩媒报道称,现在适龄劳动群体在60岁退休后,就会退出雇佣市场,而按照韩国国民年金(退休金)相关规定,国民退休年金正式领取时间为61岁,即60岁虽退休但也不能立即领取国民退休年金。在此情况下,60岁退休的老年人要么在没有任何收入的情况下赋闲在家,要么通过小规模个体经商和打零工维持生活,由于劳动收入减少,许多老年人变成贫困群体。
根据韩国统计厅发表的今年第一季度家庭动向调查资料显示,韩国低收入层的平均年龄为63.3岁,而且劳动收入所得与去年同期相比减少了14.5%。另外,韩国65岁以上人口的“相对贫困率”高达45.7%(2016年为准),在经合组织(OECD)36个成员国中处于倒数第一位。

韩国副总理兼企划财政部部长洪南基称,“为改善劳动收入分配不均,完善解决老年人贫困问题非常重要,延长退休年龄问题、老年人再雇佣等问题已成为政府必须付诸社会讨论并推行的重要课题之一。”

韩国政府认为,延长退休年龄后,老年人口不仅可以获得稳定的收入,还可以有更多时间为退休后的生活做准备,有助于解决老年人贫困的问题。

但也有社会舆论认为,在当前劳动市场政策僵化的情况下,如果政府实行延长退休年龄的政策,可能会大大加重企业的用人成本,同时也会给本来形势就不好的年轻人就业带来冲击。另外,也有观点认为,韩国2013年通过修改相关法案,才将退休年龄定为60岁,而且从2016年开始在拥有300人以上劳动者规模的企业中推行,该法案仅实行了2至3年,就再次讨论延长退休年龄问题为时尚早。